Legalidad de cannabis en mundo

 

HISTORIA

La marihuana fue criminalizada en casi todo el mundo a comienzos del siglo XX. En Gran Bretaña, el Cannabis fue ilegalizado en 1928 tras adherirse a la Convención Internacional del opio que se acordó en Ginebra (Suiza) en 1925.

En los Estados Unidos, el 12 de agosto de 1930 fue creado el “Federal Bureau of Narcotics" bajo la dirección de Harry J. Ansliger. Este departamento creó leyes para penalizar el transporte, posesión y consumo de marihuana. Una de estas leyes fue el “Marihuana Tax Act” en 1937. Esta ley no estaba dirigida al uso medicinal de la marihuana sino a su uso recreativo. Pero esta ley hizo difícil el uso medicinal de la marihuana por la gran cantidad de papeles que se les requería a los médicos que la quisieran recetar a sus pacientes.

 

SITUACION ACTUAL

Las leyes suelen contemplar penas por tráfico, cultivo o posesión para consumo propio. La dureza de las penas varían según el país. Holanda es el único país de la Unión Europea donde se permite legalmente la venta de marihuana y sus derivados en locales con licencia denominados coffee shops.

En los países en que está penalizado, la policía intercepta o confisca cargamentos ilegales que se transportan como contrabando, e incluso pequeñas cantidades que puedan ser consideradas para consumo propio.

Un ejemplo reciente fue la declaración por la policía de Brixton (Inglaterra), de que no arrestarían a nadie por la posesión de cannabis[cita requerida] y únicamente llevarían a cabo una amonestación y confiscarían el cannabis. Siguiendo este modelo, en octubre de 2001 se recomendó la reclasificación del Cannabis de la Clase B a la Clase C.

En determinadas zonas de Australia, especialmente en el sur y en el Territorio Capital de Australia, la posesión de pequeñas cantidades de Cannabis, así como el cultivo de un número limitado de plantas para uso personal, han sido descriminalizados, pudiendo ser multados con 50 dólares. El interés de la policía en el consumo propio y el autocultivo en el resto de Australia parece ser limitado.[1]

En algunos otros países (por ejemplo Canadá) se está comenzando a reconocer el uso terapéutico del Cannabis aparte de la posesión "normal".

En España se perfila el cultivo de canabis esencialmente con una actividad instrumental que sólo alcanza relevancia jurídico penal en la medida en que el proceso de su puesta en marcha persiga como finalidad la obtención de droga con ánimo de traficar, en el amplio sentido de la palabra, quedando excluidos por su irrelevancia el cultivo de la planta de la marihuana destinado al autoconsumo, o a cualquiera de las modalidades de utilización exentas de punición.[2] El uso terapéutico está regulado mediante receta hospitalaria.

El 14 de noviembre del 2006 Izquierda Unida[3] propuso una modificación de la "Ley Corcuera" (Ley Orgánica 1/92 de 21 de febrero, de protección de la seguridad ciudadana), lo cual ha abierto una línea de diálogo a dicho tema.

En Honduras es una droga ilegal de poseer o consumir en cualquier circunstancia y el delito suele significar ir a la cárcel.

En Chile es legal el consumo personal, ilegal producción y comercialización (ilegal el tráfico)

En Costa Rica es ilegal, pero el uso es ampliamente tolerado por las autoridades, siempre y tanto no se realice en lugares públicos, y en tanto la cantidad poseída no represente posibilidad de distribución y venta.[4] Y es que según datos del mismo ICD (Instituto Costarricense sobre Drogas): “[La Marihuana] Es la droga ilícita de mayor consumo, es de fácil acceso además que es de producción local. La prevalencia de vida del consumo ha venido aumentando desde 1995. La prevalencia en hombres desde 1995 se ha incrementado, en las mujeres en el periodo 1995 a 2001 se incrementó casi tres veces y se duplicó del 2001 al 2006. En los últimos 15 años se ha reportado una edad de inicio 17,6 años reflejando una leve disminución.” Según un informe presentado por Grace Padilla en el 2006*.[5]

En México se considera absolutamente ilegal e incluso la ley prohíbe la difusión de información para hacerse de marihuana por cualquier medio (el cultivo personal incluido). En este país, prácticamente cualquier actividad relacionada con esta planta conlleva años de cárcel excepto su posesión para consumo personal. En 2005, el presidente Vicente Fox envió una reforma de ley a la Cámara de los Diputados para criminalizar incluso este tipo de consumo[cita requerida]. Dicha iniciativa fue aprobada con varias reformas en abril de 2006 y establece entre otras cosas que la policía no podrá sancionar a quienes tengan en su posesión hasta cinco gramos de marihuana. La ley fue vetada poco después por el presidente Vicente Fox, aunque en abril de 2009 el Congreso de la Unión despenalizó la posesión de hasta cinco gramos de esta planta, estrictamente para consumo personal, dentro de un paquete de reformas que pretende hacer más eficiente la lucha contra el narcotráfico.

En el Reino Unido recién se reclasificó de ser una droga clase B hasta ser una droga clase C. El consumo de cannabis nunca ha sido ilegal, pero la posesión continúa siendo un delito.

Desde el 25 de agosto de 2009, la jurisprudencia sobre la posesión para consumo de marihuana en la Argentina pasa a ser favorable. Aunque la ley 23.737 del código penal sigue penalizando la portanción,[6] por lo que la fuerza pública aún se ve obligada a detener a quien porte cannabis.

 

Tabla comparativa de la ley actual en diferentes países

La siguiente tabla resume la situación legal del cannabis cuando se utiliza, es cultivado o poseído para su uso personal en los diferentes países, salvo que se establezca lo contrario. La mayoría de la información sobre el tráfico del cannabis se puede encontrar en el Resumen sobre el tráfico. A pesar de los distintos enfoques jurídicos respecto al cannabis, una tendencia común puede verse a través de los Estados miembros en el desarrollo de medidas alternativas a la persecución penal para los casos de uso y posesión de pequeñas cantidades de cannabis para uso personal, sin circunstancias agravantes. Las multas, amonestaciones, libertad condicional, la exención de la pena y el asesoramiento son favorecidas por la mayoría de los sistemas judiciales europeos. Es de interés señalar que el cannabis, en particular, con frecuencia se distingue de otras sustancias y recibe un tratamiento especial en estos casos, ya sea en la ley, por la directiva de enjuiciamiento, o por el poder judicial. Sin embargo, las detenciones policiales por delitos de drogas, principalmente relacionados con el consumo, están aumentando en varios países  - ver el Boletín Estadístico de EMCDDA[7] [9] para más detalles.

Para conocer la situación legal del cannabis medicinal, véase también el informe de 2002 «Cannabis medicinal y derivados: un análisis jurídico de las opciones, sus limitaciones, y la práctica actual en la UE» en Asesoría Jurídica de la ELDD.[7] [10]


PaísInfracciones y sanciones por uso personalLegislaciónNivel de procesamiento¿Se distingue de otras substancias? ¿Cómo?
Alemania Bandera de Alemania Al igual que con todas las drogas, los delitos relacionados con el cannabis se castiga con hasta 5 años de prisión o una multa, el castigo puede ser remitido en los casos de «cantidades insignificantes" para uso personal. BtMG Art. 29, s.31a; decisión del Tribunal Constitucional de marzo de 1994 El Tribunal Constitucional declaró que aun cuando las disposiciones penales por la posesión de cannabis están en consonancia con la Constitución, los Estados federados deberían renunciar a enjuiciamiento en casos de menor importancia cuando la posesión de cannabis sea para uso personal. Cada Land ha determinado lo que considera una "cantidad insignificante" de cannabis. Se distingue por decisión del Tribunal Constitucional. También judicialmente, en la práctica, las exenciones de BtMG se aplican principalmente para el cannabis.
Austria Bandera de Austria Al igual que con todas las drogas, los delitos relacionados con el cannabis se puede condenar con hasta seis meses de prisión. Si se cumplen determinadas condiciones, los informes deberán ser retirados en los casos de pequeñas cantidades. De acuerdo con la ley, las condiciones para la retirada de los informes en relación con los «consumidores de primera vez» son más fáciles de realizar (Un informe sobre la salud no es necesario). SMG, s.35(4) Una pequeña cantidad es 2 gramos de THC o menos, siendo 10% del límite de la cantidad considerada grave, 20g definido en el Decreto 378/1997. (Los fiscales continuará siguiendo una recomendación del Comité de Salud en 1980 considerando una pequeña cantidad el 10% de la considerada como grave.) Distinguida por ley
Bélgica Flag of Belgium (civil).svg La posesión del cannabis para uso personal está prohibida, pero solo recibe una advertencia si no causa daños. Las situaciones que causen desorden público son penadas de 3 meses a 1 año de prisión. Ley 24 febrero de 1921, Art 2º; Arrêté royal de 31 de diciembre de 1930, Art 28; Directiva de 17 de abril de 1998; Directiva ministerial de 16 de mayo de 2003; Directiva común de la Ministra de Justicia y de sus autoridades judiciarias del 25 de enero de 2005 La Directiva del 2003 dice que el máximo para consumo personal es de 3gr. o una planta. Distinguido por la Directiva Fiscal
Chipre Bandera de Chipre El cannabis es una sustancia de clase B - cadena perpetua es posible por el uso y un máximo de 8 años por posesión (máximo 2 años para la primera ofensa por menores de 25 años de edad). Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas Ley de 1977, Art. 6 (delito), s.30A (cantidades), Lista Tercera (sanciones) 3 plantas o más, o 30g o más de productos del cannabis, se supone que son para el suministro. Distinción por ley
Dinarmarca Bandera de Dinamarca Al igual que con todas las drogas, los delitos relacionados con el cannabis se castiga con una multa o pena de prisión de hasta 2 años Orden Ejecutiva No.698/1993 sección 27 (1); la Ley N º 445 de 2004, sección 3 (1); Directiva Fiscal 35/2004 La multa es la respuesta estándar. Por la posesión de la primera infracción hasta 10g de hachís o 50 gramos de marihuana, el Procurador General de Justicia permite solo una advertencia en circunstancias limitadas. Sólo se distinguen en la Directiva Fiscal y, en circunstancias limitadas, las repetidas advertencias sólo se permiten por posesión de cannabis.
Eslovenia Flag of Slovenia.svg Al igual que con todas las drogas, la posesión es un delito menor que es objeto de la Ley de faltas, castigado con una multa de SIT 50.000-150.000 o hasta 30 días de prisión. La posesión de pequeñas cantidades para uso personal por una sola vez es un delito menor castigable con una multa de 10.000 y SIT SIT 50000 o una pena de prisión de hasta 5 días. Producción t comercio de rogas Ilícitas, Art 33 - No
España Bandera de España Al igual que con todas las drogas, los delitos relacionados con el cannabis, como la posesión y el uso en lugares públicos, se castigan con sanciones administrativas Ley 1/1992, Art 25-28. La práctica judicial indica que la posesión punible comprende los importes superiores a 40 gramos de hachís. No
Finlandia Bandera de Finlandia Al igual que con todas las drogas, los delitos relacionados con el cannabis, como el uso, posesión o cultivo, se castigan con una multa o hasta dos años de prisión. La posesión de una pequeña cantidad para uso personal será castigado con una multa o prisión de hasta 6 meses. Código Penal Capítulo 50:1 y 50:2a - No
Francia Bandera de Francia Al igual que con todas las drogas, el uso es punible con una multa o pena de prisión de hasta un año, la posesión es castigada con hasta 10 años. Código de la sanidad pública Art.L.3421-1; Código Penal Art. 222-37; Circular del Ministerio de Justicia of 8 April 2005 Si se es detenido por primera vez consumiendo, puede darse una simple advertencia si el consumo es ocasional y no justifica la acusación. Los consumidores regulares son dirigidos al servicio de salud o a instituciones sociales. No. Aunque el Circular cita el cannabis continuamente como un ejemplo
Grecia Bandera de Grecia Al igual que con todas las drogas, los delitos relacionados con el cannabis se pueden condenar con hasta un año de prisión, que el autor puede optar por cambiar por tratamiento si es la primera condena. Art.12 Ley 1729/1987, modificado por el Art. 5 de la ley 3189/2003, 2161/1993 art.14 - Distinguida en la ley: el cultuvo del cannabis solo será considerado como uso personal (autoconsumo).
Hungría Bandera de Hungría Al igual que con todas las drogas, un delito menor como poseer una pequeña cantidad, puede condenar hasta dos años de cárcel, o, si se comete por un adicto, hasta un año de prisión, servicio comunitario o una multa. Puede haber excepciones a la pena si el delincuente participa en un programa de tratamiento. Código Penal (Ley N º IV de 1978), s.282, s.282 / C; norma legal 5 / 1979 s. 23 Hasta 1 g de THC como principio activo No
Irlanda Bandera de Irlanda En concreto, la posesión de cannabis para uso personal, se castiga con una multa si se comete por primera o segunda vez. A partir de la tercera infracción, el infractor puede incurrir en penas de prisión de hasta 1 año (sumaria) o hasta 3 años (de acusación), o una multa, o ambas cosas. Uso Indebido de Drogas Ley ss.3, 27 (1) (a) La multa sigue a una condena penal en los tribunales. Distinción por la ley
PaísInfracciones y sanciones por uso personalLegislaciónNivel de procesamiento¿Se distingue de otras substancias? ¿Cómo?
Italia Bandera de Italia Al igual que con todas las drogas, los delitos relacionados con el cannabis (como la posesión para uso personal) se castigan con sanciones administrativas a partir de la segunda infracción. DPR 309/90, Art. 75. Sólo se da una advertencia por una primera infracción de posesión de este tipo de drogas para consumo personal, con la presunción de que el delincuente no tiene la intención de reincidir en el futuro. Distinción por la ley - la advertencia se da sólo para la clase de drogas en las que se incluye el cannabis.
Lituania Bandera de Lituania Al igual que con todas las drogas, el delito menor de poseer una pequeña cantidad es castigado con multa de hasta 6.250 litas, el arresto de 10 a 45 días, o la restricción de la libertad de hasta 2 años. Delitos que poseen más de una pequeña cantidad, castigado con prisión de hasta 2 años. Código de Infracciones Administrativas Art. 44, del Código Penal, Art.259; Orden N º V-314 del Ministerio de Salud de 23 de abril de 2003 (cantidades) Menos de 5 gramos de hierba, 0,25 g de la resina es un delito menor. No
Luxemburgo Bandera de Luxemburgo En concreto los delitos relacionados con el cannabis, incluyendo el uso, sin circunstancias agravantes se castiga con una multa de € 250 a € 2500. Ley 19 febrero 1973 modificada por la Ley 27 abril de 2001, Art. 7 El uso de cannabis frente a un menor de edad, una escuela o en el lugar de trabajo puede dar lugar a penas de prisión (de 8 días a 6 meses), si un menor de edad participa también puede dar lugar a penas de prisión de 6 meses a 2 años y / o se castiga con una multa de 500 € a 25.000 € Distinción por la ley
México Bandera de México No se procederá en contra de quien, no siendo farmacodependiente se le encuentre en posesión de alguno de los narcóticos señalados en el artículo 193,[11] por una sola vez y en cantidad tal que pueda presumirse que está destinada a su consumo personal. En el artículo 194 dice que «se impondrá de diez a veinticinco años y de cien hasta quinientos días de multa» a quien:
-Produzca, transporte, trafique, comercie, suministre aun gratuitamente o prescriba alguno de los narcóticos señalados en el artículo anterior, sin la autorización correspondiente a que se refiere la Ley General de Salud.
- Introduzca o extraiga del país alguno de los narcóticos comprendidos en el artículo anterior, aunque fuere en forma momentánea o en tránsito.
-Aporte recursos económicos o de cualquier especie, o colabore de cualquier manera al financiamiento, supervisión o fomento para posibilitar la ejecución de alguno de los delitos a que se refiere este capítulo
- Realice actos de publicidad o propaganda, para que se consuma cualesquiera de las sustancias comprendidas en el artículo anterior
CÓDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL EN MATERIA COMÚN Y PARA TODA LA REPÚBLICA EN MATERIA FEDERAL Arts. 193; 194 - En 2005, el presidente Vicente Fox envió una reforma de ley a la Cámara de los Diputados para criminalizar incluso este tipo de consumo (autoconsumo). Dicha iniciativa fue aprobada con varias reformas en abril de 2006 y establece entre otras cosas que la policía no podrá sancionar a quienes tengan en su posesión hasta cinco gramos de marihuana. La ley fue vetada poco después por el presidente Vicente Fox.
-En abril de 2009 el Congreso de la Unión despenalizó la posesión de hasta cinco gramos de esta planta, estrictamente para consumo personal, dentro de un paquete de reformas que pretende hacer más eficiente la lucha contra el narcotráfico.
Noruega Bandera de Noruega Cultivo, posesión y consumo de cannabis se consideran como delitos Ley de Medicamentos, ss.24 y 31 (2), el Reglamento relativo a Narcóticos sección 4 y el Código Penal Civil s. 162. Sobre la base de una directiva del Director del Ministerio Público, las multas son habituales para el uso y la posesión de max. 5 g de cannabis. Las cantidades más grandes o la repetición de delitos similares en poco tiempo (3 meses) son normalmente procesados. No  
Países Bajos Bandera de los Países Bajos La posesión de cualquier droga controlada es un delito penal, la posesión de hasta 30 gramos de cannabis es legalmente punible con prisión de un mes y / o una multa de € 2250, pero pequeñas cantidades para uso personal están exentos de castigo. Ley del Opio, art. 3C; opio Directiva Ley La Directiva establece que la investigación y persecución de la posesión de cannabis para uso personal (hasta 5 g) tienen la prioridad más baja judicial, la venta de hasta 5 gramos de cannabis en coffee shops no suele ser investigada (una transacción incluye todas las ventas y las compras realizadas por un coffe shop solo en el mismo día con el mismo comprador). Las directrices AHOJ-G especifica los términos y condiciones para la venta de cannabis en los coffe-shops. El stock máximo permitido en un momento dado es de 500 g por cada coffe-shop. Distinguida por ley  
Polonia Bandera de Polonia Al igual que con todas las drogas, la posesión es delito penal, castigado con penas de hasta 3 años. En un caso de "menor gravedad", la pena es de prisión de hasta un año, la limitación de la libertad o una multa. Ley de Lucha contra la Drogadicción, de 29 de julio de 2005, Art.62.1 Loa delitos de cannabis tienden a ser interpretados como de "menor gravedad". No existe distinción en cuanto a la Ley se refiere, pero es posible por decisión judicial distinción en la interpretación de "menor gravedad".  
Portugal Bandera de Portugal Al igual que con todas las drogas, los delitos relacionados con el cannabis, como el uso, adquisición y detención puede recibir una sanción administrativa. Ley 30/2000, Art.2, n.º 1 Los casos son evaluados y se decidió en una Comisión para la disuasión de Farmacodependencia (Ley 30/2000, art. 5, n º 1). El tratamiento se ofrece para situaciones de consumo problemático / abuso de cannabis, y pueden ser aplicadas sanciones administrativas para 10 dosis diarias, es decir, hasta 25 gramos de marihuana o 5 gramos de hachís (la Ley 30/2000, art. 2, N º 2 y el decreto del Gobierno 94 / 96) Distinción por la ley - la sanción administrativa varía según la clase de drogas (Ley 30/2000, Art. 15, n º 4 c). Y Art.16)  
Reino Unido Bandera del Reino Unido Los delitos relacionados con el cannabis, como la posesión, se castiga con hasta dos años de prisión, la policía puede advertir en lugar de perseguir, y los tribunales pueden aplicar multas, libertad condicional o servicio comunitario. Uso indebido de Drogas de 1971 la sección 5; Orientación ACPO ejecución cannabis Existe una presunción contra la detención. Sin embargo, si hay uso público, reincidencia, un problema de policía local, o un riesgo para los menores, la policía se orienta a la detención. Distinción por ley (la clase de sustancia) y la orientación de la policía (específico para el cannabis)  
República Checa Bandera de la República Checa Como con todas las drogas, sanción administrativa si la cantidad es pequeña, sujeta a multa policial o advertencia. Se considera delito poseer una «cantidad mayor que la considerada pequeña», castigable con más de 2 años de cárcel. Faltas Ley S.30 (1) (j), del Código Penal s.187a No El nuevo proyecto del Código Penal sugería distinción entre el cannabis y otras sustancias en caso de posesión, pero el proyecto fue rechazado por razones sin confirmar.
República Eslovaca Flag of Slovakia.svg Al igual que con todas las drogas, la posesión para uso personal es una ofensa criminal, punible con hasta a un máximo de prisión de 3 años, o hasta 5 años por un importe más elevado, aunque también son posibles pena de prisión de inicio o servicio a la comunidad de 40 a 300 horas. Código Penal, s.171, s.135 De acuerdo con el Código Penal, el tribunal podrá, bajo ciertas condiciones, renunciar a una pena inferior a dos años por un delito, si el delincuente y su comportamiento y otras circunstancias dan garantía de que el objeto de una sanción se cumplirá sin que el infractor se queda en la cárcel No  
Suecia Bandera de Suecia Al igual que con todas las drogas, los delitos relacionados con el cannabis, como el uso, se castigan con pena de prisión de hasta 3 años. Si se considera menor, según la naturaleza de la sustancia, etc, hasta seis meses o una multa. Ley de Castigos por Estupefacientes Narcóticos (1968:64), ss.1-2 Los usuarios son normalmente multados. No  
PaísInfracciones y sanciones por uso personalLegislaciónNivel de procesamiento¿Se distingue de otras substancias? ¿Cómo? 

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